多渠道扩大高校学生宿舍资源

发布时间:2024-04-25 09:48:17 来源: sp20240425

  高校学生宿舍是在校大学生学习生活的重要场所。教育部数据显示,我国高等教育在学规模从2012年的3325万人增加到2022年的4655万人,涨幅达40%。近年来,我国高校学生宿舍建设持续推进,宿舍总量有所增加、条件得到改善,但是仍面临床位供给不足、环境有待提升、功能相对单一等问题。今后一段时期,在校大学生总量将持续增加,高校学生宿舍供需矛盾将进一步加剧。

  日前,国家发展改革委、教育部、住房城乡建设部等7部门联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出通过多渠道扩大学生宿舍资源,同时将安全可靠作为一个重要方面突出强调。

  业内人士表示,在高等教育在学规模持续扩大的同时,高校学生宿舍建设从立项启动到开工建设,普遍需时一年半至两年,跟不上新生入学速度,校园人口承载能力也没有成为核定高校招生计划的参考依据,导致高校年年扩招,宿舍越来越挤。

  对于如何解决供需矛盾问题,《指导意见》从挖掘存量、扩大增量两个方向给出了方案。在改造提升存量宿舍资源方面,支持高校在确保安全的前提下对现有宿舍实施更新改造,适当增加建筑规模,对老旧学生宿舍进行装配化改造提升,对校内招待所、培训中心等具备住宿功能的用房进行改造利用,通过购买、租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房补充宿舍资源。

  《指导意见》同样强调,对拟改造利用作为高校学生宿舍建筑的存量用房,要首先进行抗震等安全性鉴定,严格按照相关标准规范进行设计改造和施工,确保工程质量和结构安全。“只要涉及建筑结构,或者改变了建筑使用用途,都要进行抗震等安全性鉴定”,上海建科集团股份有限公司教授级高工龚治国说。

  在新建宿舍方面,《指导意见》明确支持宿舍面积缺口大、具备新建条件的高校新建一批学生宿舍,在符合国土空间规划的前提下,可以适当提高高校建筑容积率。

  针对老旧学生宿舍存在的安全隐患,《指导意见》提出,“对达到一定使用年限的学生宿舍建筑要加强房屋安全管理,按照有关技术要求进行定期体检,消除安全隐患。”这是我国首次针对既有房屋建筑提出定期体检要求。

  高校学生宿舍建筑安全关系到学生的生命财产安全。国家建筑工程质量检验检测中心研究员常乐介绍,高校学生宿舍建筑形式多为多层砌体或钢筋混凝土剪力墙结构,目前大批学生宿舍房龄已经达到30年至40年,墙体开裂、构件变形、建筑材料劣化、漏水渗水等房屋老龄化问题日趋严重。

  常乐认为,房屋建筑全生命周期管理和安全涉及建设质量、使用维护、功能适配等,要确保使用安全,必须通过开展专业化房屋体检才能准确判断风险隐患。

  不仅如此,《指导意见》还对装配化改造、隔震减震技术应用等方面提出了明确要求。中国建设科技集团总裁孙英说,“将来高校学生家长送子女入学,很可能优先选择入住采用隔震减震、装配式装修等技术的宿舍,这样能对学生在校期间的抗震安全、消防安全更加放心”。

  时斓娜(来源:工人日报)

时斓娜 【编辑:叶攀】